【《財經(jīng)》綜合報道】據(jù)證券時報報道,隨著土地招拍掛市場的回暖以及融資渠道的拓寬,一些地區(qū)融資平臺資金最緊張的階段已經(jīng)過去。研究機構(gòu)調(diào)研顯示,在運用信托、城投債券、融資租賃等新融資工具之后,銀行貸款在不少城投公司的債務(wù)占比中已經(jīng)大幅度下降,有的城投公司銀行貸款占比已降至60%。
據(jù)莫尼塔對多家云南當(dāng)?shù)氐某峭豆菊{(diào)研顯示,以去年下半年昆明環(huán)湖東路土地拍賣出現(xiàn)流拍的事件為標(biāo)志,集中反映了云南當(dāng)?shù)赝恋厥袌龅牟痪皻鉅顩r。但在近期,相關(guān)方面加大了土地招拍掛前宣傳和招商的力度,流拍的情況基本不再出現(xiàn),這顯示云南土地交易市場正處于逐漸回暖的過程中。
對于城投公司自身而言,土地交易市場的回暖意味著他們最終的賣地收入增加。但值得注意的是,現(xiàn)階段這些高負(fù)債的城投公司還款時更多的還依賴“借新還舊”。
從莫尼塔調(diào)研的多家城投公司的財務(wù)情況看,它們目前的經(jīng)營性現(xiàn)金流普遍為負(fù)值,以一家市場化程度較高的城投公司為例,其下屬的各項產(chǎn)業(yè)今年經(jīng)營收入還不到今年融資規(guī)模的20%。
雖然地方政府目前為了解決城投公司的債務(wù)問題,已加強了對城投公司資源配給及資產(chǎn)劃撥,例如將加油加氣站、垃圾中轉(zhuǎn)、戶外廣告、采石采礦權(quán)等的特許經(jīng)營權(quán)注入到城投公司。但大部分城投公司仍表示,在最近一兩年內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)營性現(xiàn)金流大幅好轉(zhuǎn)的難度很大。
不過,在近兩年城投公司竭力拓寬融資渠道,增強持續(xù)融資能力來“借新還舊”的情況下,受莫尼塔調(diào)研的城投公司大多表示,其資金最緊張的階段已經(jīng)過去。
一般來說,城投公司債務(wù)的大頭是銀行貸款。根據(jù)國家審計署此前發(fā)布的報告顯示,截至2010年底,全國地方政府性債務(wù)(主要表現(xiàn)為城投公司債務(wù))余額10.7萬億元,其中,銀行貸款規(guī)模達(dá)8.468萬億元,占比約80%。
而據(jù)上述城投公司表示,它們的融資結(jié)構(gòu)在過去兩三年間已經(jīng)發(fā)生了明顯變化。目前省市級的城投公司對各種融資工具的使用已經(jīng)非常廣泛,除了銀行貸款,還有債券、信托、融資租賃等融資工具都在使用。銀行貸款在這些受調(diào)研的城投公司的債務(wù)占比中已經(jīng)大幅度下降,其中較典型的城投公司的銀行貸款占比已降至60%。
此外,接受莫尼塔調(diào)研的城投公司表示,銀行間交易商協(xié)會近一段時間來對短融、中票發(fā)行限制的降低將有利于城投公司擴大直接融資,不但可以彌補商業(yè)銀行平臺貸款無法新增的影響,同時也有利于城投公司逐步置換出信托、融資租賃等高成本資金。
目前城投公司要進行持續(xù)融資必須向資金提供方保證其現(xiàn)金流和利息支付。不過據(jù)受調(diào)研的城投公司表示,在土地市場不出大問題的情況下,它們償還債務(wù)的風(fēng)險不大。據(jù)莫尼塔的統(tǒng)計,銀行貸款仍是這些受調(diào)研城投公司的主要債務(wù)源頭。